L’Ue rimanda ancora il dibattito strategico su Pechino. Ed è in questo vuoto che la sofisticata strategia cinese prospera, perché nel frattempo gli stati membri si muovono in ordine sparso. La Cina non è percepita come una minaccia immediata perché non è la Russia, e non è una crisi energetica, ma resta una minaccia sistemica e sul lungo periodo