Parla Caiazza: "Si possono separare le carriere senza toccare la Costituzione. Di Pietro al Csm? Interessante"

"Rilanciamo la battaglia sulla separazione delle carriere, con qualche eccezione. Il risultato del referendum propone di trovare altre soluzioni senza modificare la Costituzione". Lo spiega al Foglio Gian Domenico Caiazza, presidente del Comitato giustizia liberale della Fondazione Einaudi, tra un intervento e l'altro degli 'Stati generali dei garantisti', evento organizzato da Forza Italia nella Sala del Refettorio a Palazzo San Macuto. Le strade per arrivare alla meta, ci spiega l'avvocato penalista, esistono: "Pensiamo ad esempio all'istituzione di una sezione separata all'interno del Consiglio superiore della magistratura, che per lo più è possibile realizzare con legge ordinaria. Ma anche intervenire sulle norme relative ai concorsi e alla formazione, immaginare un concorso per pubblici ministeri e uno per giudici è perfettamente possibile secondo me". Forza Italia ha assicurato che ripresenterà la proposta di legge di iniziativa popolare sulla separazione delle carriere promossa dall'Unione delle Camere Penali, già depositata in Parlamento e sottoscritta da oltre 70 mila cittadini. "In quel caso però ci sono degli interventi sulla Costituzione, come ad esempio un temperamento dell'obbligatorietà dell'azione penale. In alcune sue parti il testo dovrà essere ripensato. Del resto – dice Caiazza – il risultato referendario è una preclusione della modifica statutaria dell'ordinamento". 

Le strade alternative alla costituzione sono tutte da ancora in alto mare. "Se ne parlerà sicuramente nella prossima legislatura, ormai", avverte il penalista, che intanto prepara un manifesto dei principi fondamentali del garantismo' da proporre ai partiti durante la campagna elettorale ("E vediamo chi lo sottoscriverà"). Verrebbe da chiedersi perché non si è ricorso a queste alternative sin da subito, senza passare per una riforma costituzionale (e un referendum). "Interventi del genere hanno una struttura e un peso che non sono equiparabile a una riforma costituzionale, che è la strada maestra: blindare il principio in Costituzione ha una forza definitiva", spiega Caiazza. Secondo cui ad aver affossato la separazione delle carriere alle urne è stata però una porzione della stessa riforma oggetto di referendum: "Aver inserito il tema del sorteggio, cioè la modifica costituzionale della elezione dei componenti del Csm, è stato un errore fatale. E non ha nulla a che fare con la separazione". La cui responsabilità è da attribuire alla politica. "È stata una scelta del governo, non delle Camere penali, e ha scatenato l'avversione incontenibile della magistratura, consentendo il diffondersi della diceria per cui si stava 'attaccando' la Costituzione". Ciò che era necessario fare, dice ancora Caiazza, "era semmai il doppio Consiglio superiore. Se non ci fosse stato il sorteggio puro probabilmente l'avversione sarebbe stata meno dura e meno pretestuosa, e ha messo in difficoltà parte del fronte del Sì". 

Con una riforma cestinata, e strade alternative ancora tutte da costruire, il prossimo Csm può tingersi tranquillamente di rosso. All'elezione dei componenti togati, avvenuta a ottobre, a trionfare sono state le correnti di sinistra Magistratura democratica e Area, che insieme hanno ottenuto 11 consiglieri su 20. "Certamente questa vittoria peserà sulla scelta del vicepresidente laico, che non potrà essere difficilmente l'espressione di un partito di maggioranza", osserva Caiazza. Nel frattempo, la Camera e il Senato sono stati convocati in seduta comune, mercoledì 11 novembre per la votazione di dieci componenti del Csm. Argomento su cui si registra una polemica interna alla maggioranza, con Forza Italia che si oppone all'autocandidatura di Antonio Di Pietro, ex pm simbolo di Mani Pulite, e il ministro della Giustizia Carlo Nordio che tifa per lui: "È stato un grande magistrato, un vero pubblico ministero, un vero investigatore e si è battuto molto", ha detto il Guardasigilli. "Il dottor Di Pietro durante la campagna referendaria è stato veramente un combattente durissimo e impegnato allo spasimo per il Sì – commenta Caiazza – Prferisco questa versione di Antonio Di Pietro, e credo la preferisca anche lui". Al Csm lo vedrebbe bene? "Potrebbe essere un cortocircuito interessante".