Gustandosi una minestra e parlando con il consueto tono misurato, il segretario inizia ricordando come l’Amministrazione Bush abbia ereditato una minaccia terroristica che era stata ignorata per anni e lasciata crescere indisturbata fino all’11 settembre 2001. “Abbiamo ereditato anche un sistema che puniva i crimini anziché cercare di impedire che accadessero”. La nuova Amministrazione si ritrova con una struttura per la sicurezza nazionale che, in questi otto anni, è stata ridisegnata per affrontare la minaccia terroristica. Non è certo una cosa da poco.