Un bilancio dell’Ue sempre meno ambizioso

Le buone intenzioni della Commissione di Ursula von der Leyen per dotare l’Unione europea di un bilancio moderno, in grado di finanziare le nuove priorità come la competitività e la difesa, si stanno scontrando con i piccoli calcoli contabili nazionali, nel momento in cui il negoziato sul nuovo Quadro finanziario pluriennale entra nella fase finale. Sabato la presidenza irlandese del Consiglio ha presentato la nuova “nego-box”, il documento che serve da base per le trattative tra gli stati membri. I leader ne discuteranno al Consiglio europeo di giovedì e venerdì. L’obiettivo è arrivare a un accordo entro la fine dell’anno. Ma man mano che avanzano le trattative l’ambizione scende. La “nego-box” irlandese prevede 141 miliardi di euro di tagli rispetto alla proposta originaria della Commissione di 1.763 miliardi per sette anni. I tagli sono concentrati nel capitolo di bilancio dedicato alla competitività e alla difesa (meno 13 per cento) e in quello per la politica estera dell’Ue (meno 17 per cento). Per contro, le risorse destinate alla Politica agricola comune e alla Coesione – e le relative allocazioni nazionali dei fondi – restano intoccate. L’Irlanda ha cercato di vendere il suo compromesso come “realista”. E’ l’unico modo per accontentare due campi irriconciliabili: i frugali che chiedono “diverse centinaia di miliardi di euro” di tagli e quello degli “Amici della coesione” che pretendono di salvare i fondi che ricevono per gli agricoltori e per le regioni. Il risultato è un fallimento di tutti. Insistendo sui tagli, i frugali stanno compromettendo quello che dicono essere il loro principale obiettivo: la modernizzazione del bilancio per concentrarsi sulle nuove priorità strategiche. Preferendo agricoltori e regioni agli investimenti per il futuro, gli “Amici della coesione” (di cui l’Italia è capofila) perdono ogni legittimità per chiedere più risorse o più debito comune per finanziare la difesa, la competitività e gli altri strumenti per fronteggiare le crisi.