Next generation: semplificare

Un piccolo sforzo di memoria e andiamo alla metà del settembre scorso per rivedere i primi passi del decreto intestato alle semplificazioni. Non c’è molta distanza temporale ma un po’ di impegno ci vuole per rievocare intenzioni e obiettivi di quel provvedimento. Perché tra quei giorni e ora siamo stati travolti dalla seconda ondata epidemica e dalla prima scossa politica seria nella maggioranza, due choc che stanno imponendo modifiche all'agenda governativa. Nello stesso tempo sono partite le due grandi iniziative per uscire dalla crisi sanitaria, con il piano next generation e con la campagna di vaccinazione, ed è arrivato il momento di riguardare al decreto settembrino e di riadattarlo o recuperarne le ragioni per altre modifiche legislative. Nel decreto le opere pubbliche maggiormente interessate sono quelle di importo medio-piccolo assegnate da enti locali. Importanti per il tessuto di pmi ma non troppo rilevanti per il grande piano di investimenti in arrivo, di cui comunque beneficeranno indirettamente. Per fare in modo che l’esecuzione dei progetti non vada a sbattere, vanificando gli effetti pratici e quelli espansivi del next generation, serve che l’obiettivo della semplificazione sia esteso alle grandi opere infrastrutturali.

Il dibattito sui commissari e i loro poteri si è un po’ incagliato, in un modo che è anche abbastanza sorprendente visto il potenziale di aggregazione che una saggia scelta delle persone cui affidare quelle responsabilità avrebbe sulla maggioranza. Resta invece valida l’impostazione del decreto originario per la diffusione dei servizi digitali. L’operazione cashback di Natale, pur criticabile per gli aspetti di redistribuzione, ha permesso di mettere alla prova le ambizioni della trasformazione digitale della pubblica amministrazione. L’esperimento ha mostrato ancora molte debolezze ma si è visto che l'identità digitale è uno dei passaggi obbligati per andare avanti. Anche in questo caso va ripreso lo spirito del decreto per riadattarlo a un mondo nuovamente cambiato. Perfino lo spid e la app IO possono sorprenderci e andare oltre le intenzioni con cui sono stati concepiti.